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今年北京有200多个新公共图书馆

    阿特拉斯

    大约160名北京居民共用一个图书馆阅览席位;调查显示,各方都为北京全民阅读的发展做出了贡献。

    今年北京新增了200多个公共图书馆。

    以陈炳书店为代表的社区阅读,已逐步从网络走向脱机,适应了国家阅读形式的变化。北京阅读季地图组委会

    北京人喜欢读书吗?从统计数据来看,这是肯定的。

    根据《北京市人民阅读综合评估报告》2017-2018年,北京市人均阅读时间已达到每年11.74本书,远远超过全国4.66本书,平均每天阅读时间为119.46分钟。

    那么,北京人有地方读书吗?答案并不乐观。2018年,北京公共图书馆的数量达到6052个,比去年增加了200个。然而,目前北京每10000名居民拥有不到一家书店。北京计划到2020年为每万人提供0.8个书店、1.5个图书馆和阅读空间,以增加公共阅读资源。

    在建设国家文化中心的过程中,全民阅读已成为北京文化建设的重中之重。根据最新全市范围的调查,北京全民阅读的进展与担忧并存。

    2018年,第八届北京阅读季领导小组办公室在北京各地领导了一轮关于北京民族阅读“一区一品”的专题研究。其成员包括前北京新闻出版广播电视局、专家学者、媒体记者、阅读推广者和阅读空间经营者。

    专家顾问小组研究组组长、中国出版研究所国家阅读研究与促进中心主任徐盛国认为,北京的国家阅读事业有了良好的开端。今天,全国读书还处于初级阶段。北京还有很大的发展空间。在满足首都居民阅读需求的同时,北京可以在全国发挥领导和示范作用。

    “无书可读,无处可读”的阅读供给困境

    回龙观是昌平区的“超级社区”,人口近40万,其中65%是18-45岁或以上的大学毕业生。这些受过高等教育的年轻人天生追求高品质的文化生活,但许多人发现很难找到一张桌子坐下来读书。

    《北京市基层公共文化设施服务标准》明确规定,乡(街)图书馆人均藏书(不包括电子书)不少于1.2册。目前汇龙观图书馆藏书总数约为12万册,远未达到近50万册的标准。

    图书和公共服务设施的短缺导致了阅读供应的短缺,这在北京很普遍,特别是在人口众多的超大型社区。“15分钟公共阅读服务体系”在北京还远远没有完全形成。我们的许多阅读设施和空间都是低级和低级的,图书的规模、环境和数量、质量、丰富度和更新都不能完全满足人们爆炸性增长的需求。

    根据《北京国家阅读综合评估报告》2017-2018年,北京市公共图书馆数量在2018年达到6052个,比上年增长4.34%,比上年增长200多个。图书馆的阅览席位大约是13万,相当于160名北京居民共用一个座位。

    毫无疑问,人们的阅读需求增加了。各种阅读空间总是很拥挤,网上阅读、阅读节目、知识支付“爆炸式”层出不穷,亲子阅读受到年轻家长的广泛重视……各种现象表明,尽管阅读的形式发生了变化,但它仍然是一种不可或缺的生活方式。

    “阅读已经从获取知识和个人闲暇的手段转变为社会和精神交流的纽带,在新技术时代已经焕发了活力。”徐盛国说,一方面,阅读的需求已经得到刺激,另一方面,迫切需要改进和优化阅读。公共阅读设施的副模式促进了阅读需求与供给之间的联系。

    同时,基于传统书店和图书馆的阅读空间正在形成。根据《北京市人民阅读综合评估报告》2017-2018年的统计,19.34%的居民已经习惯于阅读空间,19.89%的居民认为过去一年里他们周围有越来越多的书店或专门的阅读空间。

    政府与非政府组织携手开展基层图书馆工作

    从全球城市的角度来看,步行10分钟就能到达的基础图书馆的需求远远超过对大型图书馆的需求。正是周边的“迷你型”基层图书馆,在北京长期以来没有得到重视。

    如今,在胡同、街道、小巷和农场的深处,许多基层图书馆和书店已经重新启用。

    东城区东区胡同总分馆和东城区第一图书馆东区总分馆可谓“书香不怕巷深”。从周一到周五早上,附近的几十个儿童协会准时来到这里参加“每日故事博览会”。

    作为政府采购公共文化服务的试点项目,除了东城区第一图书馆三名工作人员外,儿童图书社四名工作人员每天都在这里工作,分工合作。图书馆以低年级的阅读和独特的收藏为特色。在两万多本书中,图画书占56000本。

    顺便说一下,昌平区雪绒儿童服务中心也是政府和非政府组织合作的社区阅读空间。居委会提供土地,承担水电费用,向社会工作委员会、民政、工会等部门申请经费。民间和非政府组织开办了这座图画图书馆,有将近10000本儿童书籍。

    大多数志愿者都是社区的母亲。他们每天举行亲子阅读会议和其他活动,为社区的1000多名儿童服务。

    作为国家阅读的主体阵地,许多基层图书馆正被激励以各种非传统方式为公众服务。在北京的许多基层图书馆,每年举办300多场公共活动是正常的,并且有必要根据当地情况形成特色。

    例如,东城区第二图书馆分馆就是利用古街角建筑建成的,它打破了综合图书馆的理念,建成了具有历史文化图书特色的古北京“记忆仓库”,受到市民的广泛欢迎。

    怎么读书,和谁一起读书?阅读的内涵正在变化。

    北京街角图书馆除了收藏历史文化书籍外,每年还举办数百次文化活动,具有传统文化气质。在古城阳台的二楼,读者的活动经常在晚上举行。在夏天,放映露天电影,进行露营活动,在中秋节时赏月,在七夕节体验古代乞讨活动。

    在徐生国看来,这恰恰反映了人们阅读形式的变化。为什么我们只能用纸和书来探索天文学,感受24个太阳术语,而不能和仰望天空、中秋赏月、七月除夕乞讨结合起来呢?”

    北京师范大学创新与传播研究所副教授李海峰说,朝阳区的陈冰书店是“读书、读书、看世界”。你可以学习知识,成长和提高生活质量,这些都可以包括在阅读的范围内。李海峰说。

    阅读的改变不仅在于阅读的形式,而且在于从哪里获得书籍以及和谁一起阅读。

    从图书采访的角度看,书店和图书馆的界限逐渐模糊。在北京新华书店王府井书店大楼6楼,东城区第一图书馆和北京新华书店王府井书店合办了“王府井图书馆”。市民从一楼到五楼的书店挑书,带到王府井图书馆。他们可以由图书馆当场购买和收集。经办好东城区第一图书馆读者证后,他们可以免费借书回家。

    东城区第一图书馆馆长肖邹刚说:“这种模式使东城区社会公众受益。”公共图书馆法明确鼓励社会力量参与图书馆建设。从这个角度出发,政府应该鼓励“图书馆-商店联合”的模式。“书店结合”模式有望在汉风楼书店和三连桃芬书店推广。

    阅读的情景也在改变。对许多人来说,阅读越来越离不开社会互动。在《微聊阅读》中不仅可以分享阅读后的感受。根据《2017-2018年北京市人民阅读综合评价报告》,北京市居民参与社区阅读的平均年次数为9.42,社区阅读的平均年费用为173.16元,基本形成了社区阅读的习惯。

    以范登读书俱乐部、陈兵书店为代表的社区阅读,已逐步从网上走向离线,举办读书俱乐部等活动。陈兵书店的创始人李晨认为,书店和图书馆最重要的功能是引导阅读。陈兵书店收藏书籍、音像器材、摄影展览、绘画展览等,为读者提供“三维场景阅读”,让读者在社区活动中以更丰富的形式接受书籍内容。

    空间是基础,专业化运作是关键。

    普及阅读的良性发展是建立在扩大阅读空间的基础之上的,但其运作管理能力往往是决定性因素。

    平谷区下葛庄镇图书馆位于一个废弃的销售处。对于图书馆来说,装饰是豪华的。但是与稀有的硬件设施相比,很难仔细检查图书馆藏书。记者发现,大多数图书馆的藏书都太陈旧,分类不清,好坏参半,甚至在20年前,高考指导书都在书架上。

    枫园书店,位于怀柔区的“网红”书店,去年也充斥着盗版图书,此后被关闭,以便整顿。究其原因,在于规范不严“换书活动”,缺乏专业化管理。

    徐盛国认为,专业化经营管理是新型阅读空间可持续发展的根本。目前,各地对阅读公共服务的认知水平还很低。还有概念化、形式化、体育化、肤浅化等问题,甚至还有一些“表演”元素,尚未深入人心。

    那么,什么时候普及阅读会成为气候呢?徐圣国提出了三个标准:人们的阅读需求在多大程度上得到满足?阅读设施在城市和农村的普遍普及程度如何?居民的阅读水平是否达到相当高的水平?当这三个维度呈现出初步的结果时,民族阅读可以说已经走过了基础阶段,进入了成熟阶段。

    (记者倪伟)

    一

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    徐朝超

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医疗资源能否渗透到社区

 罗琦吸毒_玉溪新闻网网   破解医养结合难题的关键——  医疗资源能否下沉社区   经济日报中国经济网记者 仇莉娜 袁 勇

      图为在北京双井恭和苑的老人房间内,医生上门帮老人做健康监测。

      本报记者 仇莉娜摄

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      多地尝试医养结合机构化

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      基层医疗服务能力待提升

      记者发现,就目前各地实践情况来看,大型养老机构或医疗机构资源雄厚,往往具备提供高质量“医+养”服务的能力。然而,此类服务往往收费不菲,对大部分老年人来说并不适用。而小型、基层养老机构或医疗机构则受制于有限的资源,难以拓展“医+养”业务。

      民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星认为,考虑到我国庞大的老年人群体多数都是居家养老,在养老机构内增设医疗机构以及在医疗机构内增设养老机构的方案并不能从根本上解决“医养结合”的难题,此方案只适合经济能力较好的小众老年群体。

      乌丹星表示:“医养结合”要在社会层面实现大的突破,关键在于社会的医疗资源能不能下沉到社区,“社区医疗资源如果不强大起来,‘医养结合’没办法实现。通过在社区层面构建社区、机构、家庭的三级服务体系,并有效运转,才能实现‘医养结合’”。

      中国社会科学院经济研究所副所长朱恒鹏也认为,居家照护和依托社区照护的老人,要求社区医疗机构有能力、有动力就近提供有效的医疗服务。但是,当前社区医疗机构难以留住有临床经验、也喜欢做临床医疗服务的医生,导致社区提供普通医疗服务的能力下降。近年来,社区门急诊量和住院量都在萎缩,老人不论大病小病都去大医院的现象越来越普遍。

      针对提升基层医疗服务能力,当前,全国各地也出现了不同模式的尝试。如青岛市李沧区就在当地建立了老年人健康指导站,为社区里的老年人提供医疗照护服务,社区每月开展健康教育活动,并为60岁以上的居家老人建立健康档案,进行定期随访、指导用药等健康管理工作。

      李沧区卫生和计划生育局医政科科长毕仕伟告诉记者,李沧区将老年人基本公共卫生服务、失能老人居家护理、社区巡护等多种职能整合进一个服务团队,提供团队居家养老服务,每个服务团队至少包含1名全科医生、1名护士以及若干公共卫生服务人员。“按照青岛市的标准,一个团队最多服务2000人,这样医务人员的压力不会太大,也保障了服务质量。”毕仕伟说。

      积极引入社会力量

      专家表示,要显著提升基层社区医疗服务能力,除了通过机制改革盘活存量,也要通过引入社会力量增加增量。

      朱恒鹏认为,从国际经验看,社区医疗服务大多是依托非公立社区医疗机构提供,在我国,很多社会力量也有足够积极性提供老年人所不定积分换元法_囚歌的意思网需的社区医疗服务和医养结合服务,并提供上门服务,却因为种种壁垒被拒之门外。“我认为,可以推动社会力量参与包括诊所、门诊部在内的小型医疗机构的举办,红旗怎么样_大学团支部工作总结网让有合格资质的医生兴办医疗机构,可以实施备案制和动态监管。”朱恒鹏说。

      此外,“医养结合”要实现良好发展,完善支付体系也是一个不容忽视的问题。在记者采访过程中,长期照护保险制度是专家们普遍提及的内容。

      乌丹星认为,养老金的作用是解决基本生活费用,医保是解决基本医疗费用新切诺基_陈杏衣网,而长期照护保险制度可以解决老人从医院出来之后照护费用过高的问题,“长期照护保险制度的建立和完善特别重要,因为如果没有这个险种,老人一旦身体有问题,不分大小都会去住院,因为只有这样才能报销费用,这会导致医院的医疗资源出现极大浪费”。

      朱恒鹏建议,财政补贴可以增加到基本医保和长期照护保险中,赋予社区居民自主选择权,医保补偿和长期照护保险支付随着患者走,患者选择哪家医疗或照护机构,医保或长期照护保险就支付给哪家机构。 仇莉娜 袁 勇

    

    

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